这份由国务院办公厅近日印发的指导意见，首次于国家层面给充电桩建设设定了硬指标，直接将以往“车等桩”的痛点呈现在台面上。500万辆车存在充电需求、新建住宅要达到100%配建或预留充电条件，这些数字背后是新能源汽车从“政策驱动”迈向“市场驱动”的关键一步。
国家定下硬指标 2020年车桩要相随
明确提出到2020年要基本建成车桩相随的充电体系，以满足超过500万辆电动汽车的充电需求，这个数字是2015年保有量的十几倍，这意味着未来五年每年要新建几十万个充电桩，过去很多小区物业曾以电容不足、安全隐患为由拒绝安装充电桩，而现在新建住宅必须100%配建或预留条件，从而从源头上堵住了这个漏洞。
大型公共建筑物的充电车位比例不得低于10%，社会公共停车场的充电车位比例同样不得低于10%。这意味着商场这类日常去处，以后要像预留残疾人车位那般，专门划出电动车充电位。医院这类日常去处，以后要像预留残疾人车位那般，专门划出电动车充电位。写字楼这类日常去处，以后要像预留残疾人车位那般，专门划出电动车充电位。每2000辆电动汽车需配套建设一座公共充电站，高速公路服务区也要建设城际快充站，京津冀鲁区域会优先铺开。长三角区域会优先铺开。珠三角区域会优先铺开。
用电成本降下来 经营性充电暂免基本电费
此次政策于用电价格方面给予了切实的优惠，向电网直接报装的经营性集中式充换电设施，执行大工业用电价格，在2020年前暂时免除收取基本电费，对于充电桩运营商而言，基本电费属于一笔数额不小的固定成本，此项减免能够直接削减运营成本，使得他们更倾向于在商业区、交通枢纽进行布点。
所在场所不同的那些其他类型充电设施，是依照分类目录电价来执行的，就如居民小区内的自用桩，是按照居民电价进行计算的。相较于之前某些地方将充电桩当作商业用电来收费，这种分类电价政策使得普通车主在家充电时的成本显著降低了。在电价问题得以解决之后，充电桩的运营成本结构便理顺了。
北京深圳成都 各地政策密集落地
针对新建的，包括住宅、办公楼以及商场等类型的建筑之中，北京方面作出要求，必须预留出充电桩接口。在居住区里，要把百分之十八的配建停车位，划定为电动车停车位。与此同时，到了明年，新能源车的指标将会增加至6万个，在此情况下，普通车的摇号指标遭到压缩，这无疑是直接为新能源车腾出了市场空间。深圳市呢，除了按照国家补贴标准，进行1:1的配套补贴之外，还给出了路内停车位当日首次免费这样的政策，借此解决了临时停车充电时的便利性问题。
成都自10月1日起，让纯电动、插电式混动等三类新能源汽车完全摆脱尾号限行，在工作日时能于原来限行的区域内自由地通行。贵州则免去购置税，并且不受摇号上牌以及尾号限行的限制。东莞针对纯电动私人用车给予最高达10.8万元的补助，无锡依据充电功率给充电桩建设补贴，交流桩每千瓦补贴800元、直流桩每千瓦补贴1200元。各地政策尽管力度有所不同，但指向都十分明确：降低购买以及使用门槛。
互联网+创新模式 互联互通成关键词
文件促使企业借助互联网去创新商业模式，构建互联互通机制。以往各个充电运营商处于各自为政的状态，车主手机里安装了四五个App，然而依旧寻觅不到能够使用的桩。现今要求实现互联互通，这意味着未来凭借一个App、一张卡，就能够在不同运营商的桩上进行充电。这背后存在着支付结算、数据共享以及服务标准的统一。
也是重点的是做好配套电网接入服务，以前存在很多充电桩建好了然而接不上电的情况，或者接入流程拖延长达好几个月，这次明确了电网企业要简化流程并且主动服务，电网公司自身也在推进充电设施建设，国家电网计划到2020年建成高速公路快充网络，该网络覆盖全国主要城市。
运营管理有规矩 明年3月前出台管理办法
要求在2016年3月底前发布充电基础设施专项规划，还要制定出台建设运营管理办法这份文件，这表明各地不可以再观望，得拿出具体的落地细则。专项规划需明确充电设施的建设布局、用地需求、配电网规划等内容，运营管理办法要解决准入门槛、服务标准、收费机制、安全监管等实操问题。
鉴于时间节点而言，此项要求极为紧迫，各地住建、规划、交通、电力等诸多部门需协同配合，将充电桩建设纳入城市规划体系，在管理办法出台之后，充电桩建设会告别往昔“一事一议”的审批模式，步入规范化、批量化建设阶段。
市场数据印证 产销增长超三倍
8月份，新能源汽车的产量，经中国汽车工业协会的数据表明，同比增长了2.9倍，其销量同比增长3.5倍，其中，纯电动汽车销量同比更增长了6.1倍。1到8月累计生产数量为12.35万辆，同比增长3倍，这些数据出现在国家相关政策落地之前，这表明市场自身拥有了强劲的增长势头。
充电桩建设速度加快，地方配套政策纷纷密集出台，制约新能源车的两大瓶颈，也就是充电难和里程焦虑，正被逐个突破。北京增加了新能源车指标，成都取消了限行，各地有真金白银的购车补贴，消费者的实际使用成本大幅降低。政策红利与市场增长形成叠加，新能源汽车从“政策春”走向“市场春”的态势已然十分明显。
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