服务区管理新规出台，这6大变化将直接影响你的出行体验
谁管服务区终于明确了
近日，湖南省交通运输厅印发了《湖南省高速公路服务区管理办法（试行）》，此办法首次清晰地界定了各级部门在服务区管理里的职责分工，省交通运输厅身为行业主管部门，要负责制定全省服务区的政策规划以及规章制度，省公路事务中心受委托承担具体的行业监管事务性工作，其中涵盖服务质量等级评定以及安全生产指导，市州交通运输局负责辖区内服务区的日常监管与综合执法工作，并处理投诉举报。这样的三级管理体系，规避了往昔那种多头管理然而却无人承担责任的尴尬状况，使得司机以及旅客在碰到问题时，清楚知晓该向谁去投诉。
高速公路经营管理相关单位经由成为服务区经营管理责任主体，进而必须设立专门机构去负责所辖路段服务区日常运营，这预示着往后服务区出现问题，首先被问责的即为高速公路业主单位，服务区经营单位得依照合同约定配备充足管理服务人员，还要健全业务操作规程以及安全管理制度，从省级主管部门直至一线经营单位，责任链条首次达成完整打通。
服务区必须24小时开放
提出的新规明确给出要求，服务区得向社会公众供应24小时公益服务，除了疫情防控等特殊情形之外不准关闭。此项规定直接回应了过往司机特别强烈反映的服务区夜间关闭、无端停业等问题。服务区是高速公路的重要构成部分，其征地范围内的全部服务性设施都被纳入管理范围，这其中包含停车区。这就意味着哪怕是部分小型停车区，也不准随便关门停歇营业。
服务区经营单位得依照国家标准强化设施设备的日常维护，以此保障正常运行。一旦现有设施难以满足公众出行需求，那就必须及时予以维修或者进行改扩建。对于已运营高速公路上新建的服务区，要按照基本建设程序来组织实施；而改扩建工程要依照养护工程审批程序去办理。这些规定使得服务区设施可以跟上交通流量增长以及公众需求提升的脚步。
经营方式更加灵活多样
新规对高速公路经营单位予以鼓励，使其能够进行自主经营，与此同时，还允许其采用租赁、承包、合作等多种经营方式。这样一种灵活的制度安排，既将国企自主经营的传统模式予以保留，又为社会资本参与服务区运营开启了通道。现有服务区经营方式倘若发生改变，或者新建服务区采取非自主经营方式，均需要向所在地市州交通运输局以及省交通运输厅备案，以此确保监管不会缺失。
经营方式朝着多元化发展，会致使服务水平出现差异化竞争，那些管理遵循规范、服务具备优质特性、价格处于合理范畴的经营单位，会获取到更多的市场机会，高速公路经营管理单位能够同服务区经营单位进行协商，去构建经营管理激励机制，并利用奖励手段来激励提升服务水平，这种以市场为导向的做法，会一步步淘汰掉那些仅仅收费却不进行管理的落后经营主体。
提质改造有了规范流程
服务区进行提质改造时，不再属于随意开展的工程范畴了，所以新规针对此情况设定了严格的审批程序。改造工程有其必须满足条件才可以进行的要求，该要求是要符合高速公路路网总体规划，且符合服务区布局规划，同时要符合国家和地方标准规范。当改造工程交工验收合格之后，并不是直接就可以投入使用的，还需要向省交通运输厅备案，并且要向市州交通运输综合执法机构备案，而且还要向高速交警等部门备案才行。这样一套流程起到了确保改造工程具备质量以及安全的作用。
跟着新能源汽车保有量的增长，以及自驾游的兴起，老服务区的设施已然难以契合新需求。新规给服务区扩容升级给予了制度保障，使得那些充电桩欠缺、厕位匮乏、餐厅简易的服务区拥有了改造依据。服务区经营单位以及高速公路管理单位务必依照实际需求及时开启改扩建，而非等到设施瘫痪才记起维修。
服务质量将每年考评
省交通运输厅，每年都会去组织做暗访督查，还会开展专项检查，也会进行问卷调查，以此来针对服务区的运营管理以及服务质量去进行考评。考评所得到的结果，会直接被纳入到省对市州真抓实干考评当中，还会归入高速公路路况服务质量考评里，甚至会和省高速公路集团负责人的绩效相互挂钩。这样一种具备高强度的考核机制，使得服务区管理从原本的软指标转变成为了硬任务。
省交通运输厅会另行制定服务质量等级评定实施办法，会建构一套科学的评价体系。服务区要健全内部制度，要加强自我管理，要公开服务项目，要公开收费标准，要公开监督电话，要自觉接受社会监督。那些在考评里表现优异的服务区将得到等级认定，而屡教不改的服务区则有可能面临降级，甚至也许会面临停业整顿的风险。
社会监督渠道更加畅通
遵循新规的要求，服务区务必要于显眼之处公开监督电话，从而使得每一位过往的司机旅客均能够随时去反映问题。负责处理辖区内服务区投诉举报的是市州交通运输局，其要构建起快速响应机制。高速公路经营管理单位以及服务区经营单位必须配合相关职能部门所开展的监督检查活动，不准推诿阻挠。
新规除了鼓励开展优质服务创建活动，使服务区之间形成比学赶超的氛围，还存在官方监督。司机旅客评价会直接影响服务区考评结果，这种倒逼机制致使服务区不得不重视每一位顾客体验，当你于服务区碰到设施损害、服务欠佳、价格欺诈等问题时，眼下有了明晰的投诉渠道与责任主体。
你于高速公路服务区所碰到的最使自己不满意的是何种问题，究竟是厕间卫生欠佳，还是餐厅价位偏高，又或是充电桩数量不足，欢迎于评论区留言去分享你的经历。请点赞并转发去让更多的人目睹，推动将湖南服务区越推进越出色。
