来源:华夏时报
作者:刘佳
3月26日,国家在加快构建长期护理保险制度方面召开了一场新闻发布会。财政部社会保障司司长郭阳在会上强调,推行长期护理保险制度,旨在破解失能人员照护难题,进一步完善社会保障安全网,是一项至关重要的举措。财政部秉持其职责,采取了一系列积极措施,全力支持长期护理保险制度的建立与实施。
郭阳进一步阐述,首先,通过试点工作积累经验。财政部与国家医保局携手指导试点地区优化政策设计,探索建立合理分担的筹资机制。试点范围从职工人群逐步扩大至居民,试点地区结合实际情况,制定了相应的财政补助政策,包括对参保居民给予补助,对参保困难人群提供资助,为全国层面的政策制定积累了宝贵经验。
其次,明确政府对居民参保的补助。在总结试点经验的基础上,财政部与国家医保局共同推进全国统一的长期护理保险制度体系建设。《意见》及八部门的实施方案明确提出,要建立健全单位、个人、政府、社会的多元筹资渠道。政府按规定对参保城乡居民给予补助,并对特困人群、低保对象等困难人群参保提供分类资助。这些补助资金由中央财政和地方财政共同承担,财政部已在2026年中央对地方转移支付预算中作出相应安排。考虑到各地居民参保工作的逐步推进,今年中央财政对地方的补助将根据预计参保人数先实行预拨,并在下一个年度根据实际参保人数进行据实结算,确保补助资金足额到位。未来,随着参保人数的增加,财政补助力度将不断加大。
第三,加强资金管理和监督。《意见》及八部门实施方案均明确规定,长期护理保险基金与其他社会保险基金一样,需单独建账、单独管理、专款专用,并将长期护理保险基金纳入社会保险基金预算编制范围,要求科学编制基金收支预算,强化预算绩效管理。财政部正与有关部门共同研究制定长期护理保险基金财务管理办法和财政补助资金管理办法,以进一步加强基金财务预算管理,明确财政补助资金的分配、下达、使用的具体流程和监督管理要求,压实各级工作责任,为资金安全、规范、高效使用提供制度保障。
郭阳表示,未来,财政部将认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,指导地方财政部门及时足额安排财政补助资金,强化财会监督,推动长期护理保险制度平稳落地实施,确保政策红利及时高效地惠及每一位符合条件的参保人员,切实减轻失能群众家庭照护负担。
责任编辑:冯樱子 主编:张志伟


