疫情所带来的并非仅仅是公共卫生方面的挑战,而更是一场对经济治理以及综合协调能力进行检验的总体战,怎样于有力控制病毒传播之际,稳定住经济大盘,并且保障社会平稳地运行,这成为了摆在我们眼前的一项紧迫课题。
统筹全局的系统性思维
因这场疫情所涉及的范围极为广泛,其带来的影响程度也十分之深,所以单纯凭借医疗卫生系统根本没有办法去面对并处理所有的挑战。自2020年初武汉当时的情形便能够瞧出来,封控管理是直接和物资供应、交通物流、企业生产等众多环节相互关联着的。只要任何一环出现了阻碍不通的状况,都极有可能引发一连串的反应,进而会影响到防控的整体局势以及社会 的稳定状态。
所以,高层做出决策时,从起始阶段就得拥有系统性思维。在安排核酸检测、隔离救治之际,要同时思考生活物资怎样进入社区,慢性病患者用药怎样得到保障,关键产业供应链怎样予以维持。这对政府各部门提出要求,得打破常规职责界限,构建高效的跨部门协作机制。
经济政策的快速响应机制
疫情冲击当前,经济政策得赶在市场信心下行之前。2020年春节过后,中国央行迅速拿出数千亿元专项再贷款,专门用来支持疫情防控重点企业。财政部联合相关部门,赶忙针对受疫情影响较严重的交通运输、餐饮、住宿等行业推出税费减免政策。
这些举措可不是大水漫灌似的,而是那种精准进行滴灌操作的。比如说,针对小微企业普遍存在的现金流紧张这一问题,好多地方的政府作出要求,让国有物业对承租方减免租金,还鼓励非国有物业业主去协商减免事宜。银行机构对于那些受疫情影响暂时没了收入来源的人群,合理延后了诸如住房按揭、信用卡等个人信贷的还款期限。
维护产业链供应链稳定
在2022年上海疫情之际,身为世界工厂的中国,制造业一旦出现停产罢工的状况,极有可能引发全球性的效应,在此期间,当地政府积极推动一批重点企业贯彻一种名为“闭环生产”的模式,使得员工于厂区内食宿,通过严格防疫举措维持了基础生产,从而保障了国内外订单得以交付完毕,也防止了产业链出现断裂。
确保生产原料能够进得来,产成品可以出得去,这其中的关键在于保障物流畅通,它对于维系产业链极为重要,国务院联防联控机制已多次发文,严格界定严禁各地自行擅自阻断或者关闭高速公路、普通公路,明确要求针对货运司机施行“即采即走即追”闭环管理办法且设立非接触式物流存放场地。
兜牢基本民生保障底线
社会经济层面所产生的压力,到最后是会传送至关乎民众生活的范畴之内。在疫情实施防控的这段时期当中,有一部分群体面临着就业变得困难,还有收入也出现了减少的状况。针对这样的情况,人力资源以及社会保障部,将失业保险能够保障的范围给扩大了,对于那些本来不符合领取失业保险金条件的参保失业人员,给予发放失业补助金的举措。
各地在民政部指导下落实社会救助政策,针对受疫情影响无法返岗复工、连续三个月没有收入来源、生活处于困难状况且失业保险政策覆盖不了的农民工等那些未参保失业人员,是由务工地或者经常居住地给予发放一次性临时救助金。这些举措有效地防止了因疫而导致贫困、返贫这样的现象。
激发消费与投资的新动能
传统消费场景受限之际,新业态却逆势呈现增长态势,在2020年至2022年这个期间中,处于中国的在线教育与远程办公以及生鲜电商等方面,数字经济规模有着显著的扩大情况,各地政府随后顺势出台了消费券等刺激举措,就像在2022年上半年时,深圳等地以数字人民币红包的形式去发放消费券,从而精准有效拉动餐饮、零售等方面的消费。
投资范畴内,新型基础设施转变为重点,国家发改委加快推进 5G 网络、数据中心及人工智能等“新基建”项目布置,这些项目不但在短期内能够拉动投资从而稳定增长,而且长远审视也为经济数字化转型升级以及产业升级奠定了坚实的基础。
从应急管理到长效治理
历经多轮疫情的考验,中国的应对机制,从起初的应急响应,慢慢朝着平战结合的长效治理转变,诸多城市构建了常态化的“15分钟核酸采样圈”,还探寻着把它与未来社区医疗服务相融合,大数据行程卡、健康码等技术工具,在调整优化以后,其数据资源以及研判能力,也能够应用于城市安全、交通治理等别的公共管理领域。
更为关键的是,疫情显现出公共卫生体系里的某些不足,物资储备体系中的一些欠缺,基层治理体系中的部分短板,使得国家在“十四五”规划里针对这些方面拿出方案加以强化。这般把危机应对转变为制度健全的能力举动,是推进国家治理体系以及治理能力实现现代化的重要实践行为。
瘟疫终究会过去 ,然而它给予我们的 ,有关发展跟安全 、效率同韧性 、政府与市场关系方面的思索 ,是具有深度与长远意义的。您觉得 ,在往后的风险挑战环节里 ,我们最终最应当从此次疫情应对过程中传承跟坚守住的一条经验是什么呢?欢迎于评论区域分享出您的看法。


