国务院出台首份大学生创新创业政策,该政策直击融资难、经验少等痛点,十五个部门联手送出干货实招,这些实招为2872万在校大学生创业保驾护航。
政策出台瞄准三大现实痛点
2015年开始直至如今,中国国际 “互联网 +” 大学生创新创业大赛成功举办了七届,累计吸引了603万个团队参赛,2533万名大学生参与其中。这些数字背后,有一大批优秀项目出现,还有年轻创客涌现。然而在大赛成果转化进程当中,大学生创业者普遍面临着融资渠道狭窄的实际困难,商业经验不足的实际困难,配套服务不到位的实际困难。此次《意见》的出台,正是为了解决这些对大学生创业形成制约的瓶颈问题。
一直以来,党中央以及国务院均持续高度关注着青年创新创业,对其予以重视。国家领导人曾多次着重强调,青年学生乃是创新创业过程中具备生命力的力量。此次那份由教育部协同15个中央部门一同研究制定的文件,属于国务院首次专门针对大学生创新创业而颁布的政策,该政策所具有的力度以及含金量在以往是从未有过的,其目标直接指向构建全链条支持体系。
财税金融组合拳破解融资难
处在创业初期阶段的大学生,极易由于资金链出现断裂情况而导致创业失败。《意见》针对这样的痛点给出了切实有效的办法:一方面,要求把减税降费政策切实落实到位,税务部门要针对创业的大学生提供精准化的纳税服务;另一方面,鼓励像银行这类金融机构依照或遵循市场原则为大学生项目供给贷款。这就好似为优质项目开辟了一条融资的便捷通道。
政策引导社会资本进场,这一行为并非局限于间接融资范畴。文件明确做出提议,要对创新创业平台设立投资基金予以支持,同时鼓励社会资本参与进大学生创业项目的早期投资进程之中。而这种将投智跟投资相互结合起来的方式,不仅具备解决资金问题的能力,还能够借助资本所拥有的力量,助力大学生去完善商业模式,进而提高创业成功的概率。
救助机制为创业失败兜底
创业存在风险,大学生抵抗风险的能力相对而言比较薄弱。《意见》首次提出去探索建立大学生创业风险救助机制,鼓励有条件的地方借助创业风险补贴、商业险保费补助等路子予以支持。这意味着政府针对大学生创业正在构建起一道安全网。
政策针对创业失败后的出路问题,考虑得十分周全。文件作出规定,创业的大学生能够依照规定去缴纳五险一金,毕业后创业期间的时长会被计算为工龄。要是创业碰到困难,还能够按照有关规定去享受就业服务、就业援助以及社会救助。这些措施极大地减轻了大学生投身创业时的后顾之忧。
互联网+大赛被赋予新使命
此次《意见》专门拿出一个部分着重指出,要把中国国际“互联网+”大学生创新创业大赛办好。这个大赛是在2015年,由李克强总理提出来举办的。到了2017年,收到了国家领导人给参赛学生的回信。就这样,它已然成为加深教育改革的重要的载体。文件清清楚楚地表明,要把思想政治教育、专业教育以及创新创业教育深度地融合起来。
大赛的功能正经历着深刻的改变。它不单单是一场比赛,还是一个凭借比赛来促进学习、借助比赛来推动教学、依靠比赛来促进创新的平台,它贯通了基础教育、职业教育以及高等教育,它连接起了教育链、人才链与产业链。在未来,大赛会更突显创新引领就业、创业带动就业的功效,成为培育大众创业万众创新生力军的核心舞台。
高校人才培养模式面临变革
把《意见》针对高校教育改革所给出的明确方向提出来,要求把创新创业教育贯穿于人才培养的整个过程之中,构建起以创新创业作为导向的新型人才培养模式,这表明大学教育并非仅仅教授理论知识,更需要培育学生的创新精神以及实践能力,提高他们解决实际问题的本领 标点符号需改为句号。
此次改革会涉及课程设置,涉及教学方法,涉及评价标准等若干层面。高校得去调整教师评价机制,以此鼓励老师指导学生创业;高校还得搭建更多实践平台,使得学生在校期间就能够接触真实商业环境。其最终目标即是让大学生在校期间便能够积累创新创业能力,待毕业后能更快地适应市场需求。
政策落地需要各方协同作战
再好的政策,若不落实那便是一纸空文,此次《意见》于附件中将18项具体任务逐个明确了责任部门,其涉及教育、涉及发改、涉及财政、涉及人社、涉及科技等十几个部委,国务院要求地方各级人民政府强化组织领导,以确保政策能够切实落到大学生创业者头上。
教育部会牵头去建立协调机制,定期对政策落实情况开展督促检查。与此同时鼓励各地相互进行交流学习,把好的经验以及做法及时予以推广。这场专为支持大学生创新创业而打的战役,正形成中央与地方联动、政府和社会协同的良好局面,预计会吸引更多青年投身创新创业热潮之中。
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