在曾经,疫情防控物资的捐赠以及进口,其手续是繁琐的,范围是有限的,然而在特定时期,政策做出了前所未有的灵活调整,这些变化不但拓宽了渠道,还简化了流程,为高效获取应急物资给予了关键支持。
捐赠物资范围扩大
以前,能够免税进行捐赠的物资主要限定于医疗方面的药品、器械以及生活当中的必需品。然而在处于紧要的状态之下,其范围有了明显的扩大,涵盖了病毒检测试剂、各种各样的消毒用品、防护服以及口罩等防护类物资。甚至连用于转运以及指挥用途的专用车辆,像救护车、消毒车以及应急指挥车,也被归入到了可以用于捐赠的范围之内。
对实际需求的回应是这种扩大,举例来说,在早期防控的时候,检测试剂以及负压救护车处于极为紧缺的状况,政策做出调整之后,国内外相关组织能够把这类关键物资迅速送到急需的地区,不用去担心高额关税的问题,应急响应能力得到了极大的提升。
捐赠人资格更加广泛
往时,捐赠人一般被限定于境外组织或者个人。于新规则情形下,国内各级政府部门、企业、社会团体以及个人均具备了直接捐赠进口物资的资格。与此同时,在华外国公民以及境内加工贸易企业也被清晰地纳入捐赠主体范围。
这表明物资的来源呈现出更为多元的态势,有一家国内企业能够直接自海外开展防护用品的采购行为,而且是捐给指定的单位,加工贸易企业同样可以把利用保税料件制作而成的产品拿来进行捐赠,如此一来盘活了现有的产能,致使物资的供应变得更加灵活且高效。
受赠单位名单增加
并非仅限定于少数中央级单位或者大型慈善机构才是受赠方。省级民政部门被赋予了指定受赠单位这样的权力,还要把名单同步给到海关以及税务部门。以上海这个地方来说,受赠方有上海市政府、市民政局及其指定的那些单位、好多家基金会还有红十字会。
这种分级授权使得对接速度得以加快,,地方机构由于对本地需求更为了解,所以能够迅速地把物资分发至一线,明确指定的单位名单还避免了接收环节出现混乱,从而确保捐赠物资能够合规且快速地完成进口手续。
免税手续办理简化
为了能够争分夺秒,物资可以先进行登记然后予以放行,之后再由受赠方或者其代理人于上海海关关税处去补办免税手续。特别关键的是,在规定的期限之内,从所有的来源进口而来的防控物资,都不会实施额外的加征关税措施。
假如企业已然缴纳了本该予以免除的税款,其中涵盖了针对美加征的关税,那么还能够向海关提出申请要求退还。这一连串的举措使得资金占用得以减少,对更多的捐赠行为起到了鼓励作用,让利政策切实确凿地落到了实处。
进口通关便捷措施
物资建议借由上海浦东或者虹桥机场的航空路径进境,以此来保障速度。企业要么能够挑选于上海海关申报,要么能够经由全国一体化通关模式在别的口岸予以办理。上海海关在各个现场都设置了专窗以及绿色通道。
海关运用了“两步申报”、“提前申报”等灵活模式,其目标在于“即到即提”,达成通关零延时,这些精细化操作缩短了物资于口岸的滞留时间,使得它们能够以最快速度送达使用单位。
所需材料与问题咨询
在捐赠进口这一情况时,需要提供境外捐赠函,还得提供物资清单,并且要提供受赠方出具的《进口证明》,以及受赠方出具的《分配使用清单》。对于医疗器械而言,需要提供注册或备案证明,要是未注册的话,可凭借上海商务委的证明放行,或者凭借药监局的证明放行。药品需要《药品通关单》,食品呢,则需要检验检疫证明。
若于浦东机场或者虹桥机场通关之际碰到问题情形,能够和现场海关或者那两家货站进行联系。针对旅客携带以及快件邮件渠道进境的防控物资,海关同样会予以便利条件,采行优先加以处理或者对于单个案例从宽处置的方式。经由多种渠道一同对物资的顺利入境给予了充分保障。
当突发事件出现眼前时,高效的物资调配机制是极其关键重要的。您觉得,那些为应急所设立的临时便利政策,有哪一些是值得转变成为长期的制度安排的呢?








